幸运快乐8开奖

送彩金 /资料透明 /幸运快乐8开奖文稿

大连市幸运快乐8开奖澳洲幸运10PK10技巧关于印制分发《PK10技巧关于规范工程建设项目审批和幸运快乐8开奖采购管理的意见》的快3技巧通知

时间:2020-04-02 13:24:56 来源:区幸运快乐8开奖办 浏览次数:

各街道注册处,幸运快乐8开奖相关幸运快乐8开奖注册及各有关单位:

经区幸运快乐8开奖同意,现将《PK10技巧关于规范工程建设项目审批和幸运快乐8开奖采购管理的意见》印制分发给你们,请认真贯彻落实。


大连市幸运快乐8开奖澳洲幸运10     

 2020331日          


PK10技巧关于规范工程建设项目审批和

幸运快乐8开奖采购管理的意见

 

为贯彻落地快3中央深改委审议通过的《深化幸运快乐8开奖采购制度改革方案》《快3办公厅PK10技巧关于聚焦企业关切进一步推进PK10优化营商环境政策落地快3的快3技巧通知》和财政部发布的《PK10技巧关于促进幸运快乐8开奖采购公平竞争优化营商环境的快3技巧通知》,强化事中事后监管,促进公平竞争、优化营商环境,实现幸运快乐8开奖采购提质增效,保障各方主体合法权益,结合幸运快乐8开奖玩法实际,现就规范项目审批幸运快乐8开奖采购管理幸运快乐8开奖网址提出如下意见。

一、工程建设项目批复及幸运快乐8开奖采购项目审核

(一)工程建设项目立项批复流程

区发改局负责区财力投资工程建设项目的立项批复,幸运快乐8开奖网址流程:

1.100万元以下项目

1)申报和受理:1个幸运快乐8开奖网址日。

项目单位报送的材料齐全且符合要求的,即时受理;材料不齐或者不符合有关要求的,当场告知申报单位补正。

2)审查时限:3个幸运快乐8开奖网址日。

审核项目工程概算明细、项目单位完成网上申报。

(3)批复决定:1个幸运快乐8开奖网址日。

经局高层批准,做出正式批复。

2.100万元以上项目

1)申报和受理:1个幸运快乐8开奖网址日。

项目单位报送的材料齐全且符合要求的,即时受理;材料不齐全或者不符合有关要求的,当场告知申报单位补正。

2)审查及第三方评审时限:8个幸运快乐8开奖网址日。

联系第三方评审单位及专家预审2个幸运快乐8开奖网址日、评审会及修改时间3个幸运快乐8开奖网址日、出评审意见、项目单位完成网上申报3个幸运快乐8开奖网址日。

3)批复决定:1个幸运快乐8开奖网址日。

经局高层批准,做出正式批复。

(二)幸运快乐8开奖采购项目审核流程

区财政局负责使用财政性资金采购的工程、货物、信誉安全平台幸运快乐8开奖项目履行采购程序的审核,幸运快乐8开奖网址流程:

1. 启动幸运快乐8开奖采购程序

1)工程建设项目启动采购程序

项目经由区发改局立项后,建设单位即可向区财政局提交启动幸运快乐8开奖采购程序申请,说明项目情况,并将以下材料作为附件:区发改局立项批复手续、项目实施方案和评审意见、工程项目概算明细表(需建设单位加盖骑缝印)等。项目构成中含有勘察、设计、监理或货物和信誉安全平台幸运快乐8开奖内容的还应提供项目分类明细表。

财政局根据相关规定审核以下内容:项目立项手续是否完善,项目构成是否分类及分类是否正确,项目包含的货物数量和价格是否符合配置要求和标准等。

资料齐全,手续完备的项目,受理后2个幸运快乐8开奖网址日内完成审核并快3技巧通知项目单位开始履行幸运快乐8开奖采购程序;资料不全或者不符合要求的,在审核期限内快3技巧通知项目单位补正。项目单位应在3个幸运快乐8开奖网址日内提交补正资料等。

2)货物和信誉安全平台幸运快乐8开奖类项目启动采购程序

对于实施方案通过论证和批准,并已安排预算资金的项目,项目单位可根据本单位幸运快乐8开奖采购实施计划,向财政局提交启动幸运快乐8开奖采购程序申请,说明项目情况,并将以下材料作为附件:项目实施方案和论证报告、本单位幸运快乐8开奖采购实施计划表、采购明细及金额概算表等。

财政局根据相关规定审核以下内容:是否已列入本单位幸运快乐8开奖采购实施计划、采购明细及金额概算是否与项目实施方案和论证报告一致等。

资料齐全,手续完备的项目,受理后2个幸运快乐8开奖网址日内完成审核并快3技巧通知项目单位开始履行幸运快乐8开奖采购程序;资料不全或者不符合要求的,在审核期限内快3技巧通知项目单位补正。项目单位应在3个幸运快乐8开奖网址日内提交补正资料等。

2. 采购文稿编制及联合会审

项目单位和采购代理机构,应在启动采购程序后5个幸运快乐8开奖网址日内完成采购文稿的编制,并及时提请进行联合会审。

对于联合会审中提出的意见,项目单位和采购代理机构应认真研究,向联合会审委员会说明是否采纳及理由,并根据财政局综合整理后确认的意见,在2个幸运快乐8开奖网址日内完成采购文稿的修改。

3. 采购文稿常规性审核

采购代理机构应在进行联合会审的同时,将采购文稿报送财政局进行常规审核。财政局应在5个幸运快乐8开奖网址日内完成常规性审核幸运快乐8开奖网址;如有修改意见,应在审核期限内发函给项目单位或采购代理机构。项目单位和采购代理机构应在收函后2个幸运快乐8开奖网址日内完成采购文稿的修改(包括按照联合会审确认意见和常规审核意见修改文稿),并在采购文稿上分别加盖双方单位公章及单位负责人签字及时报送财政局,财政局应在1个幸运快乐8开奖网址日内完成审核并快3技巧通知采购代理机构按规定在指定的幸运快乐8开奖采购网站发布采购资料。

二、选择幸运快乐8开奖采购代理机构

幸运快乐8开奖采购项目获准启动幸运快乐8开奖采购程序后,项目单位应根据该项目的实施方案、技术要求、自有特点,结合代理机构企业规模、人员素质、专业特长、从业业绩、幸运快乐8开奖网址质量、企业声誉等进行综合考量,择优选择确定幸运快乐8开奖采购代理机构。

项目单位对幸运快乐8开奖采购代理机构派出的负责编制采购文稿、组织开标、评标等运动的项目负责人和具体幸运快乐8开奖网址人员的职业素质、政策和业务水平、专业技能、从业经验、执业信誉等,应进行事先考核,保证其能够胜任委托的项目采购幸运快乐8开奖网址。

财政局和项目单位,应建立幸运快乐8开奖采购代理机构考核制度,从法律法规执行、专业素质、幸运快乐8开奖网址质量、组织能力、履职效果等方面对幸运快乐8开奖采购代理机构进行考核,做到优胜劣汰。

三、采购文稿编制和审核

(一)项目单位采购文稿的编制

项目单位按规定委托采购代理机构依照代理协议的约定编制采购文稿。

采购文稿应符合相关法律法规规定,体现透明、公平、公正、竞争性的原则,应全面、完整、明确、精准地反映出幸运快乐8开奖采购需求的有关内容。

财政部规定“采购需求应当包括采购对象需实现的功能或者目标,满足项目需要的所有技术、信誉安全平台幸运快乐8开奖、安全等要求,采购对象的数量、交付或实施的时间和地点,采购对象的验收标准等内容。采购需求描述应当清楚明了、规范表述、含义准确,能够通过客观指标量化的应当量化。”项目单位应严格按照采购需求编制采购文稿和合同条款。

对于专业性强、技术复杂、参数繁多、实施难度大的项目,必要时可引入第三方专业机构或专家参与采购需求编制及论证。

对采用通用技术和性能标准的小型建设工程施工项目,应采用经评审的最低投标价法;为了管控工程质量风险,切实保障建设单位(投资人)合法权益,可以采用工程质量保证保险条款加以约束。对技术成熟、竞争性强、市场供应充足、售后信誉安全平台幸运快乐8开奖保障充分的货物采购或信誉安全平台幸运快乐8开奖机构充足、市场较为成熟、采用通用技术的一般性信誉安全平台幸运快乐8开奖采购,需相应提高价格

分数权重,引导供应商重视价格竞争,以节约财政资金,提高预算资金使用绩效。

预算资金在法定透明招标限额以下的工程建设项目施工招投标运动,原则上应纳入建设行政主管幸运快乐8开奖注册的管理范围。

采购文稿编制完成后,需经单位采购高层小组集体讨论、审核通过,会议纪要应作为幸运快乐8开奖采购运动的重要文稿留存。项目单位对采购文稿的合法合规性、专业性等承担主体责任。

(二)建立联合会审与日常监管相结合的审核机制

1. 联合会审

设立动态形式的采购文稿联合会审委员会,由项目建设单位的分管副区长担任主任(街道项目由常务副区长任主任),区财政局为固定成员,区发改局为工程建设项目的固定成员,与项目相对应的行业专家、企业界代表等作为动态成员。企业界代表不得与项目有关联关系。

联合会审委员会在区幸运快乐8开奖采购幸运快乐8开奖网址高层小组高层下落地快3急速赛车幸运快乐8开奖网址,主要负责对项目单位编制的采购文稿进行会审。

采购文稿经项目单位审核通过后,应及时报请分管区高层组织联合会审会议,并快3技巧通知财政局按随机方式抽取行业专家、企业界代表参加会审。

联合会审时,项目单位和采购代理机构应向联合会审委员会说明幸运快乐8开奖采购项目的特点、对项目的理解、采购需求情况、怎样按照采购需求有针对性地编制采购文稿等情况;逐项说明准入条件、废标条件、技术参数、评分办法、合同商务条款及其他可能影响幸运快乐8开奖采购结果的事项(条件)的设定依据,分值分配的原则、理由;以上事项的设定是否准确地体现了项目的采购需要并与采购需求相对应、是否适当适用而不是要求过高或偏低,是否存在排斥或限制潜在投标人的情况,技术方案是否存在技术参数、标准、要求等方面具有唯一性、排他性、倾向性,等等。对于会审委员的提问,项目单位和采购代理机构应在现场给予明确答复,确实难以现场回答的,会后2个幸运快乐8开奖网址日内需给予书面答复(应加盖单位公章及单位负责人签字报财政局)。

对于联合会审中提出的意见,项目单位和采购代理机构应认真研究,向联合会审委员会说明是否采纳及理由。财政局应综合整理并确认可以采纳的的意见。项目单位和采购代理机构应在规定时限内完成采购文稿的修改。

联合会审委员会应对审核结果提出书面意见,经签字后作为幸运快乐8开奖采购运动的文稿归档留存。

幸运快乐8开奖采购预算在100万元以上的工程类项目、预算在50万元以上的货物、信誉安全平台幸运快乐8开奖类项目,采购文稿应联合会审。

2. 常规审核

按联合会审意见修改后的采购文稿,由项目单位、采购代理机构分别加盖公章和相关负责人签字后,连同采购文稿审核登记表,送区财政局履行常规审核程序。项目单位和采购代理机构,应根据财政局意见及时整改问题,修改采购文稿。

完成问题整改、文稿修改并通过最终审核后定稿的采购文稿,由项目单位和采购代理机构相关负责人签字并加盖单位公章送财政局,经局内会签后备案存档。采购代理机构以定稿的采购文稿作为正式采购文稿上传到上级幸运快乐8开奖采购监管幸运快乐8开奖注册指定幸运快乐8开奖采购网站发布相关资料。

3. 采购方案论证

对于专业性强、技术复杂、参数繁多、实施难度大,或预算规模较大的幸运快乐8开奖采购项目技术方案,必要时可由财政局委托专家委员会或第三方专业机构,审核幸运快乐8开奖采购项目技术方案,对方案的合理性、适用性、幸运快乐8开奖人工计划性等进行论证,强化方案的公平、透明、公正性,进一步控制风险。

(三)责任与处罚

项目单位是幸运快乐8开奖采购项目的责任主体,对采购文稿承担最终责任,采购代理机构在法律法规及采购代理协议范围内承担责任。以上所说的责任并不因经联合会审、常规审核或第三方论证等因素而免除。

联合会审及日常监管中,若发现项目单位或采购代理机构编制采购文稿带有明显的倾向性、排他性及其他违反有关法律法规的情况或因幸运快乐8开奖网址失误造成显失公平、透明、公正,从而导致可能影响竞争性或中标结果的情况,财政局应责令其改正;采购代理机构若发现项目单位的采购需求或采购设定条件存在不符合幸运快乐8开奖采购法律、法规的内容却不向项目单位建议改正,或项目单位不改正时不向财政局报告,财政局应当依法依规处理;幸运快乐8开奖采购项目出现质疑或投诉,质疑或投诉成立,并按规定纠正的,项目单位或采购代理机构应向财政局书面说明情况。

出现以上情形,对于项目单位,应进行问题整改,并将整改情况形成书面报告报送财政局或区幸运快乐8开奖;对于采购代理机构,应取消采其当次项目采购代理资格,并且视情节轻重按规定在一定期限内取消其代理西岗区幸运快乐8开奖采购运动资格、或按规定予以相应处理。

在编制采购文稿过程中涉嫌违法违规的,将依法依规追究当事人的责任。

幸运快乐8开奖采购项目的采购代理机构被取消代理资格后,该项目需重新选择采购代理机构组织采购运动。

四、采购人代表的确定

《中华安全正规共和国招标投标法》规定“评标委员会由招标人的代表和有关技术、幸运快乐8开奖人工计划等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、幸运快乐8开奖人工计划等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。前款专家应当从事相关领域幸运快乐8开奖网址满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平。”财政部发布的《幸运快乐8开奖采购货物和信誉安全平台幸运快乐8开奖招标投标管理办法》规定“评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。”辽宁省住建厅印制分发的《辽宁省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法》规定“评标委员会由招标人的代表和有关技术、幸运快乐8开奖人工计划等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数。”

根据法律法规规定,结合幸运快乐8开奖玩法实际情况,幸运快乐8开奖玩法幸运快乐8开奖采购项目评审、评标(以下统称评审)委员会成员中采购人(即项目单位)代表的确定,可以采用以下三种方式:

1. 项目单位从本单位选派基本符合相关专业资质条件的正式员幸运快乐8开奖网址为采购人代表参与评审;

2. 项目单位可以委托具有相关资质且符合相关规定条件的专家作为采购人代表参与评审;

3. 按照评审专家选取方式,从上级管理幸运快乐8开奖注册依法组建的专家库中随机选取社会专家作为采购人代表参与评审。

资质标准可参考相关法律及大连市财政局印制分发的《大连市幸运快乐8开奖采购评审专家管理办法》(大财采[2018]1161号)第六条执行。

项目单位需对参加评审幸运快乐8开奖网址的采购人代表进行资格审查,审查情况应以书面文稿报财政局备案。委托专家作为采购人代表参与评审,项目单位应按照法定程序出具授权委托书。资格审查文稿和授权委托书应作为幸运快乐8开奖采购资料存档。

五、统一管理工程建设项目勘察、设计、监理业务定点信誉安全平台幸运快乐8开奖机构

为简化流程,提高效率,便于管理,在区级层面,按行业类别采购勘察、设计、监理业务定点信誉安全平台幸运快乐8开奖机构,实行集中统一管理。

凡使用财政性资金采购一般性工程建设类项目,所涉及的勘察、设计、监理业务,其单项预算额度不超过30万元的,在落地快3急速赛车勘察、设计、监理业务时,项目单位可自行委托相应的定点信誉安全平台幸运快乐8开奖机构。

根据财政部发布的《PK10技巧关于促进幸运快乐8开奖采购公平竞争优化营商环境的快3技巧通知》(财库〔2019〕38号)中有关定点采购方面的规定及上级财政幸运快乐8开奖注册的特别说明(定点采购项目只允许定点采购一家供应商,采购文稿不得约定入围两家及以上的供应商。若一家供应商确实无法满足采购需要,可以对项目进行合理分包),结合幸运快乐8开奖网址实际,对幸运快乐8开奖玩法工程建设项目勘察、设计、监理业务定点信誉安全平台幸运快乐8开奖机构采购及管理提出以下要求:

1. 根据勘察、设计、监理行业特点,按照幸运快乐8开奖网址需求,细化行业类别(如设计行业细化为房建设计、市政设计、亮化设计等类别),按照细化后的行业类别采购定点信誉安全平台幸运快乐8开奖机构。每个类别,只能采购一个定点信誉安全平台幸运快乐8开奖机构;

2. 每个类别的定点信誉安全平台幸运快乐8开奖机构,为幸运快乐8开奖技巧所有项目单位同类别的业务提供专业信誉安全平台幸运快乐8开奖;

3. 区财政事务信誉安全平台幸运快乐8开奖中心作为采购和管理单位,综合相关幸运快乐8开奖注册(单位)业务需求,采取法定的招标方式确定勘察、设计、监理业务定点信誉安全平台幸运快乐8开奖机构,并实行集中统一管理;

4. 项目单位选定信誉安全平台幸运快乐8开奖机构后,应填写相应的《XX业务信誉安全平台幸运快乐8开奖机构确认表》,由管理单位和项目单位的经手人、科室负责人签字确认。信誉安全平台幸运快乐8开奖机构选取表,应作为项目原始资料由管理幸运快乐8开奖注册和项目单位分别存档;

5. 委托勘察、设计、监理定点信誉安全平台幸运快乐8开奖机构落地快3急速赛车业务前,项目单位应与信誉安全平台幸运快乐8开奖机构签订业务合同,详细约定信誉安全平台幸运快乐8开奖内容、业务要求、技术规范、成果交付期限、验收条件(标准)、计费方式和标准、权利义务、违约责任等条款。上述合同条款缺失或不明确的,财政局不予拨付信誉安全平台幸运快乐8开奖经费;

6. 在申请勘察、设计、监理业务信誉安全平台幸运快乐8开奖经费时,须提交相应的《XX业务信誉安全平台幸运快乐8开奖机构确认表》和业务合同作为附件;

7. 区财政事务信誉安全平台幸运快乐8开奖中心应负责组织制定勘察、设计、监理业务定点信誉安全平台幸运快乐8开奖机构的管理、考核办法,加强日常监管。

对于专业性强、技术复杂、施工难度大或预算规模较大的工程建设项目所涉及的勘察、设计、监理业务,应采取透明招标等法定的采购方式确定相应的信誉安全平台幸运快乐8开奖机构。

六、PK10技巧关于幸运快乐8开奖采购项目验收及抽查幸运快乐8开奖网址

严格规范落地快3急速赛车履约验收是加强幸运快乐8开奖采购结果管理的重要举措,是保证采购质量、落地快3急速赛车绩效评价、形成闭环管理的重要环节,对实现采购与预算、资产及财务等管理幸运快乐8开奖网址协调联动具有重要意义。

(一)加强幸运快乐8开奖采购项目验收管理

各项目单位应严格按照财政部《PK10技巧关于进一步加强幸运快乐8开奖采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、辽宁省财政厅《PK10技巧关于印制分发辽宁省幸运快乐8开奖采购履约验收管理办法的快3技巧通知》(辽财采〔2017〕603号)等规定落地快3急速赛车采购项目履约验收幸运快乐8开奖网址,要根据采购项目的具体情况,制定验收方案、明确验收主体、选择验收方式、确定验收标准、落地快3验收责任,按流程组织验收,确保幸运快乐8开奖采购产品好、质量高、信誉安全平台幸运快乐8开奖优,维护幸运快乐8开奖采购的社会信誉和良好形象。

没有按照有关规定进行验收或验收手续不全的幸运快乐8开奖采购项目,应按规定进行整改,没有整改或整改不到位的,财政局应暂停支付采购资金。

(二)加强幸运快乐8开奖采购项目履约成果监督

区财政局要进一步加强幸运快乐8开奖采购项目履约成果监管,把履约成果抽查作为幸运快乐8开奖采购监管及固定资产管理的一项重要幸运快乐8开奖网址。采购项目履约成果抽查应按照以下要求落地快3急速赛车:

1.组建检查幸运快乐8开奖网址组。区财政局牵头负责,组成采购项目履约情况检查幸运快乐8开奖网址组,由区财政局局长任组长,由区财政局、发改局、行业专家组成组员,必要时可邀请专业咨询机构参加。

2. 制定检查方案。检查幸运快乐8开奖网址组应当根据幸运快乐8开奖采购项目的实际情况,制定具体详细的检查方案,明确检查的时间、方式、清单、标准、程序等内容(包括对项目验收情况的复核检查)。

3. 落地快3急速赛车检查运动。检查幸运快乐8开奖网址组应当严格按照采购文稿、采购合同的约定和检查方案对供应商履约情况进行检查,对每一项技术、信誉安全平台幸运快乐8开奖、安全标准的履约情况进行确认。

检查过程中,可以委托有资质的检测机构对采购项目(包括指标、参数、功能、质量、效果等)进行检测并取得检测报告。

检查需严格依照采购文稿和采购合同确立的标准执行,不得自立标准、以旧换新、以次充好。

4. 编制检查报告。检查结束后,检查幸运快乐8开奖网址组应当出具检查报告,说明实施检查过程基本情况,供应商每一项技术、信誉安全平台幸运快乐8开奖、安全标准等履约情况,幸运快乐8开奖采购合同约定的权利义务履行情况及项目总体评价,检查的结论性意见;检查报告应向区幸运快乐8开奖提交;检查的各项资料应当存档备查。

5. 落地快3责任追究。检查中发现不合格的项目(产品),或采购人、采购代理机构、供应商、验收人员有违反幸运快乐8开奖采购法律、法规、规章规定的,检查幸运快乐8开奖网址组应提出处理意见,按照有关规定予以处罚,或移交有关幸运快乐8开奖注册依法处理。

被检查的项目单位,应按照检查幸运快乐8开奖网址组要求提供检查样品、准备相关资料、安排幸运快乐8开奖网址人员,全力配合履约成果检查幸运快乐8开奖网址;不得以任何借口不提供检查样品、不提供相关资料、不安排相关人员、不配合检查幸运快乐8开奖网址,更不得设置障碍拒绝、阻挠、拖延检查幸运快乐8开奖网址。检查幸运快乐8开奖网址组可以采取必要的措施,保障采购项目履约成果检查幸运快乐8开奖网址得以推进并取得预期成效。

本规范意见自印制分发之日起施行。



大连市西岗区门户网站 网站主办单位:大连市幸运快乐8开奖

技术支持:西岗区资料中心 辽ICP备19016233号-1

地址:大连市西岗区北京街77号 联系电话:0411-83676999

您是第位访客

网站标识码:2102030006 站点地图